教育部辦公廳關于印發全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)章程的通知(zhī)

教學廳函〔2021〕31号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生産建設兵團教育局，部屬各高(gāo)等學校、部省合建各高(gāo)等學校，2021—2025年全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)：

　　爲做好(hǎo)2021—2025年全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)各項工(gōng)作(zuò)，建立科學合理(lǐ)、規範有效的工(gōng)作(zuò)機制，特制定《全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)章程》。現(xiàn)予印發，請(qǐng)遵照執行。

　　教育部辦公廳

　　2021年10月13日

全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)章程

　　第一章 總則

　　第一條 全國普通高(gāo)校畢業生就業創業指導委員會(huì)(以下(xià)簡稱就指委)是由教育部組建，開(kāi)展高(gāo)等學校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的全國性、非營利性專家組織，具有非常設機構性質。

　　第二條 就指委以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，落實黨中央、國務院關于高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的重要決策部署，堅持就業優先政策，健全高(gāo)校畢業生就業支持體系，廣泛彙聚市場化社會(huì)化就業創業資源，多渠道(dào)拓展就業空(kōng)間，促進高(gāo)校畢業生更加充分更高(gāo)質量就業。

　　第二章 職責

　　第三條 就指委接受教育部委托，開(kāi)展大(dà)學生就業創業研究、咨詢、指導、服務和(hé)評估等工(gōng)作(zuò)。具體任務如下(xià)：

　　(一)開(kāi)展大(dà)學生就業創業研究和(hé)政策咨詢。對(duì)産業結構變化、就業市場需求、新就業形态、人才供給情況等與高(gāo)校畢業生就業創業相關課題進行宏觀研究，研判國内外(wài)就業形勢，編寫發布高(gāo)校畢業生就業供需研究報(bào)告，爲大(dà)學生就業創業政策制定和(hé)相關行業單位人力資源發展提供咨詢建議(yì)。

　　(二)搭建就業創業供需對(duì)接平台。重點面向國家戰略需求共同開(kāi)展就業教育引導，推動供需對(duì)接、校企合作(zuò)、學職銜接，建立大(dà)學生就業實習見習基地和(hé)就業創業服務平台，組織供需雙方舉辦重點領域、重點行業、重點區(qū)域和(hé)中小(xiǎo)微企業等專場招聘會(huì)。

　　(三)推動大(dà)學生職業生涯教育。研制相關學科專業大(dà)學生學業與職業指南，編寫大(dà)學生職業發展與就業指導教材，推進優質教學資源開(kāi)放(fàng)共享。

　　(四)推動大(dà)學生就業創業隊伍建設。開(kāi)展大(dà)學生就業創業工(gōng)作(zuò)隊伍保障機制研究、能(néng)力培訓、學術研讨等，推動學校與用(yòng)人單位、學校與學校之間相關工(gōng)作(zuò)交流，參與遴選就業創業工(gōng)作(zuò)先進典型，開(kāi)展多種形式宣傳推廣。

　　(五)開(kāi)展就業工(gōng)作(zuò)調查督查。協助教育部開(kāi)展高(gāo)校畢業生就業形勢調查、就業狀況跟蹤調查和(hé)專項督查，分層分類建立高(gāo)校就業評價指标體系，健全畢業生就業狀況對(duì)高(gāo)校招生、學科專業設置和(hé)人才培養的反饋聯動機制。

　　(六)承擔教育部委托的其他(tā)與高(gāo)校畢業生就業創業相關的工(gōng)作(zuò)。

　　第三章 組織機構

　　第四條 就指委設主任委員1人，常務副主任委員1—2人。結合國民經濟行業分類設立分行業就指委(簡稱行業就指委)，根據專項業務設置若幹專家組，分别設主任委員(組長)1人，副主任委員(副組長)若幹人。

　　第五條 就指委秘書處設在教育部高(gāo)校學生司，設秘書長1人，副秘書長2—3人。各行業就指委結合實際建立組織體系，設立秘書處，經所在機構委員讨論同意後，報(bào)全國就指委秘書處備案。專家組可參照執行。

　　第六條 凡符合委員基本條件、熱心畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)的人選每年可通過個人申請(qǐng)或行業就指委(專家組)推薦，吸收爲專家庫成員。表現(xiàn)優異的可按規定流程增補爲委員。

　　第四章 委員

　　第七條 就指委委員由機關、高(gāo)校、行業協會(huì)、企事(shì)業單位的專家構成，由教育部選聘，實行動态調整機制。

　　第八條 委員基本條件：

　　(一)政治立場堅定，遵紀守法，能(néng)夠全面貫徹黨的教育方針政策，擁護本章程，自(zì)願加入就指委。

　　(二)熟悉人力資源市場、行業産業發展或高(gāo)等教育規律，熱心大(dà)學生就業創業工(gōng)作(zuò)，能(néng)夠保證參與就指委工(gōng)作(zuò)時(shí)間。

　　(三)委員一般代表所在單位，在任期内若因調離、退休等原因離開(kāi)單位的，應由繼任者遞補;在本單位調崗且工(gōng)作(zuò)内容仍與就業創業領域相關的則不受此影響。

　　第九條 委員權利：

　　(一)出席就指委會(huì)議(yì)，行使審議(yì)權和(hé)表決權;

　　(二)推薦就指委委員;

　　(三)參加高(gāo)校畢業生就業創業研究、咨詢、指導、服務和(hé)評估等活動;

　　(四)獲得就指委服務，依照規定查閱相關資料和(hé)數據;

　　(五)獲得人才供需對(duì)接信息、實現(xiàn)更高(gāo)效供需匹配;

　　(六)對(duì)高(gāo)校畢業生就業創業工(gōng)作(zuò)提出意見建議(yì)。

　　第十條 委員義務：

　　(一)遵守本章程，執行就指委決議(yì)，以嚴謹、科學、負責的态度，按時(shí)完成就指委安排的工(gōng)作(zuò)任務;

　　(二)廉潔自(zì)律，自(zì)覺抵制不正之風(fēng)，不得以就指委或委員身份從(cóng)事(shì)任何商業活動以及影響公正的行爲;

　　(三)嚴格遵守保密紀律，不得洩露工(gōng)作(zuò)中接觸到(dào)的國家秘密和(hé)其他(tā)需要保密的數據信息;

　　(四)所有成員使用(yòng)就指委委員身份出版作(zuò)品、申報(bào)項目等，須提前向所在就指委的秘書處報(bào)備，經同意後方可進行;

　　(五)自(zì)覺維護就指委合法權益，如實反映有關情況。

　　第十一條 委員調整：

　　(一)有下(xià)列情形之一的委員原則上(shàng)不再聘任：

　　1. 被依法追究刑事(shì)責任的;

　　2. 受到(dào)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職等黨紀、政務處分的;

　　3. 利用(yòng)就指委委員身份或影響牟取個人、小(xiǎo)團體和(hé)特定關系人利益的;

　　4. 未履行委員職責，一個自(zì)然年内未參加就指委任何活動或連續兩年表現(xiàn)較差的;

　　5. 因其他(tā)原因不适合擔任委員職務或主動提出辭呈的。

　　(二)根據工(gōng)作(zuò)需要增補聘任新委員：

　　1. 增補的委員需符合委員選聘基本條件，一般從(cóng)專家庫成員中遴選;

　　2. 增補的委員聘期至本屆就指委聘期屆滿止;

　　3. 增補工(gōng)作(zuò)由就指委秘書處負責。

　　第十二條 全國及行業就指委(專家組)主任委員職責：

　　(一)負責就指委建設及日常管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);

　　(二)負責召集并主持就指委會(huì)議(yì)，确定會(huì)議(yì)議(yì)題;

　　(三)組織起草就指委年度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃、總結等，統籌各項工(gōng)作(zuò)推進;

　　(四)每年對(duì)委員工(gōng)作(zuò)情況作(zuò)出評價(優良中差)，并提出委員調整建議(yì);

　　(五)指導秘書長開(kāi)展工(gōng)作(zuò);

　　(六)就指委賦予的其他(tā)職責。

　　如主任委員因故不能(néng)履行上(shàng)述職責，可委托常務副主任委員或一位副主任委員代爲履行。

　　第十三條 全國及行業就指委秘書長職責：

　　(一)主持秘書處日常工(gōng)作(zuò);

　　(二)籌備就指委相關會(huì)議(yì)，組織落實相關任務;

　　(三)在主任委員指導下(xià)開(kāi)展就指委相關工(gōng)作(zuò)。

　　第五章 工(gōng)作(zuò)制度

　　第十四條 建立就指委全體委員會(huì)議(yì)制度。原則上(shàng)每五年召開(kāi)一次，由主任委員召集、全體委員參加。

　　(一)制定修改《章程》;

　　(二)審議(yì)工(gōng)作(zuò)報(bào)告和(hé)财務報(bào)告;

　　(三)讨論機構設置、運行機制;

　　(四)改選新一屆就指委委員;

　　(五)決定就指委其他(tā)重大(dà)事(shì)宜。

　　大(dà)會(huì)須有2/3以上(shàng)的委員出席方能(néng)召開(kāi)，會(huì)議(yì)決議(yì)須經到(dào)會(huì)委員半數以上(shàng)表決通過方能(néng)生效。

　　第十五條 建立就指委聯席會(huì)議(yì)制度。一般由就指委秘書長召集，就指委主任、副主任(含常務)委員以及行業就指委(專家組)主任委員參會(huì)，必要時(shí)可變動日程或召開(kāi)擴大(dà)會(huì)。聯席會(huì)議(yì)職權有：

　　(一)研究推進重點工(gōng)作(zuò);

　　(二)研究拟定就指委規劃、工(gōng)作(zuò)計(jì)劃和(hé)總結報(bào)告等;

　　(三)進行委員屆中調整;

　　(四)讨論決定其他(tā)重要事(shì)項。

　　各行業就指委、專家組可參照實施。

　　第十六條 建立行業就指委(專家組)全體委員會(huì)議(yì)制度，原則上(shàng)每年召開(kāi)一次，由主任委員召集。研究行業發展動态，制定相關工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，推進重點任務，讨論需要全體委員議(yì)定的重要事(shì)項等。

　　第十七條 建立秘書長工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)制度，原則上(shàng)一個季度召開(kāi)一次，由全國就指委秘書長召集，各行業就指委(專家組)秘書長參會(huì)。聽取行業就指委(專家組)本期重點工(gōng)作(zuò)安排，溝通推進需要協調解決的各類事(shì)項。

　　第十八條 各行業就指委、專家組定期報(bào)送工(gōng)作(zuò)進展情況。研究形成的重大(dà)行業标準、政策建議(yì)、分析報(bào)告等，組織開(kāi)展的評比、培訓、挂牌等，須報(bào)請(qǐng)全國就指委秘書處同意後實施，相關進展情況應及時(shí)報(bào)告。

　　第六章 工(gōng)作(zuò)支持

　　第十九條 各省級教育主管部門(mén)、高(gāo)等學校以及委員所在單位應通過多種途徑支持就指委工(gōng)作(zuò)。各行業就指委(專家組)主任委員所在單位應爲就指委日常工(gōng)作(zuò)開(kāi)展，提供适量經費和(hé)保障支撐。

　　就指委可以項目形式爲行業就指委(專家組)提供一定經費。全國及行業就指委(專家組)可以接受社會(huì)各界贊助，但(dàn)應遵守國家有關規定，并不得影響公正履職。

　　第七章 附則

　　第二十條 各行業就指委、專家組可依據本章程制訂工(gōng)作(zuò)細則。

　　第二十一條 本章程自(zì)公布之日起施行，由就指委秘書處負責解釋。